外卖O2O配送天资存隐患 缺少羁系细则

　　近日有媒体披露，美团等外卖O2O合作商家时常存在食物安全及无照配送等成绩。对次，美团相干负责人接受媒体采访时表现，对于相干配送天资方面，美团外卖也希望有关部分给一个比较明白的标准。“饿了么”相干负责人则向南方日报回应称，“饿了么”是现在收集订餐平台中唯一拥有相干执照的外卖O2O平台。

　　易观智库剖析师刘旭巍以为，配送成绩暴露会增进相干政策出台，给有天资的平台发放配送牌照。知名IT律师赵占领表现，并没有相干执法有明白划定平台方有义务对接入餐饮商家的考核并且负责，羁系存在一定滞后。

　　配送羁系细则待明白

　　我国现有的《中华人民共和国食物安全法》和《食物流通许可证治理方法》相干划定主要针对的是传统餐馆，对新兴的外卖O2O平台并没有明白的证照要求或特许运营治理方法。

　　对此，美团外卖相干负责人在接受媒体采访时表现，“对于相干配送天资方面，美团外卖也希望有关部分给一个比较明白的标准。”

　　记者查阅了全国企业信用信息公示系统，上面显示美团外卖、到家美食会、美餐网等大部分企业运营范围是互联网技术，并无餐饮相干配送业务，只有“饿了么”的运营范围包括食物流通一项。作为对比，的工商信息中，运营范围明白表现有“餐饮配送”。

　　“饿了么”上述负责人表现，事实上第三方收集订餐平台还是个新兴事物，尚未有明白的监督治理方法。

　　易观智库剖析师刘旭巍以为，此次外卖O2O配送成绩的暴露，无疑会增进相干部分加大羁系力度，但是不会“一刀切”。首先，外卖市场不像专车打车软件那样涉及到人身安全性，羁系不会反应那么快。再者，外卖市场并不是很大，只是这两年互联网企业以及大量资本进入，外卖O2O市场快速扩张，从而产生的成绩也随之受 到大众关注，相干政策还没及时跟上。

　　增强对商家的考核追责

　　知名IT律师、中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领以为，要厘清外卖平台与接入餐饮商家的关系，外卖O2O平台是提供信息技术服务平台，而餐饮商家则需要获得《餐饮服务许可证》，其中包括餐饮食物的生产制作以及外卖配送。

　　但现在来看，并没有相干执法有明白划定平台方有义务对接入餐饮商家的考核并且负责，在这方面羁系执法就存在一定滞后性。赵占领还表现，此外对于自建物流体系的外卖平台如何去羁系，也存在一定的漏洞和空白。去年，上海出台了一份“对于网上外卖平台羁系治理方法的意见”，外卖平台需要增强对接入商家的治理力度。

　　记者了解到，现在中国已经在食物卫生领域颁布了诸多执法划定，但却没有真正实施。2015年3月，新修订的《食物安全法》将增强对食物生产运营的标准，并增加对收集食物交易进行标准，“收集食物交易第三方平台提供者应当对入网食物运营者进行实名登记，明白其食物安全责任”。

　　易观智库剖析师刘旭巍则指出，大部分外卖O2O平台的配送还是合作商家工作人员，少数平台建立了自己的物流团队。此次配送成绩的暴露会增进相干政策出台，给有天资的平台发放配送牌照。 南方日报记者 彭琳

转载自:https://tech.sina.com.cn/i/2015-08-25/doc-ifxhcvry0996834.shtml

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