专车平台发票乱象：发票项目多样 缴税打半数

　　专车，从进入市场之初就饱受争议，尚无行业规范约束的专车平台如今暴露的成绩越来越多。

　　继本报此前报道《Uber 涉嫌偷漏税？》后，专车行业征税成绩还在持续发酵。北京商报记者持续对主流专车平台考察发明，专车平台开具发票内容形形色色，但无论是效劳费还是信息费，都远低于正常营运车辆缴税比例。

　　发票内容形形色色

　　作为企业征税、用户报销凭证，专车平台开具的发票形形色色。北京商报记者日前针对滴滴、Uber中国、神州专车、易到用车及AA租车五大专车平台考察发明，各专车平台开具发票种别、主体企业、形式各不相同。其中，Uber中国旗下人民优步产品还以不盈利为由拒绝向消费者开具发票。

　　滴滴、易到用车、AA租车固然均可开具发票，但局部发票种别却从叫车效劳费变为游览效劳费。北京商报记者发明，易到用车因注册公司为北京易到旅行社有限公司，运营范围包含游览营业，在向消费者供给发票时，大多为游览效劳费种别。

　　另外，各平台对发票开具时间、流程参差不齐，北京商报记者体验发明，专车开票、邮寄进程较慢，大局部平台在5-7个任务日后才会将发票邮寄上门。

　　由于专车平台供给的发票形形色色，在等平台上遭到不少消费者质疑。有消费者反映，专车平台开具的发票经常产生报销“有票不认”的情形。“公司要求开具正规交通运输行业发票为报销凭证，效劳费、游览费、叫车效劳费等发票内容公司并不承认，很难予以报销。”另有消费者表现，北京区域享受易到用车效劳，但开具发票的税务构造却变为天津市处所税务局，异地税票更是难以报销。

　　天资欠缺困扰

　　针对Uber中国与易到用车等平台发票开具等成绩，北京商报记者致电Uber中国、易到用车相干负责人，但截至北京商报记者截稿时均未收到回复。与之比拟，出租车在这方面绝对正规和统一。据北京商报记者懂得，从事交通运输效劳的出租车企业个别会为搭客开具正规出租车专用发票，出租车企业会根据营业额定期征税。

　　在北京大学财税法研究中心主任刘剑文看来，无正当运营天资是上述专车平台不开发票或不开具正规交通运输效劳发票的原因之一。刘剑文表现，我国对交通运输效劳实行准入制度，须要得到相干部分批准才能正式运营，大多数专车平台现在尚未有正当运营天资。“没有运营天资便是不正当运营，开具正规发票不太现实。”

　　北京商报记者致电12366征税效劳热线咨询，相干任务职员表现，专车平台为新兴互联网企业，并没有取得交通运输效劳天资，现在暂没有相干法规对专车应缴税种停止规范。从现在情形来看，包括滴滴在内的专车平台大局部为平台司机供给技术信息效劳，个别交纳技术信息效劳费。“开票单位主体从事何种运营运动，就必须开具相干种类发票，专车平台从事交通运输效劳运营运动，开具的却是游览费显然不符合相干规定。”

　　专车平台欠缺交通运输效劳天资导致专车企业纷纷另寻他路。易到用车选择多地开发票，针对搭客在北京享受效劳，却可以同时开具分属天津处所税务局和北京处所税务局发票的情形，该任务职员表现，这种情形并不合理，“根据相干规定，征税义务场所即是营业产生地，哪里产生运营营业就需在哪里开票、缴税”。

　　另有征税效劳热线任务职员表现，个别情形下，企业天津注册但在北京从事运营运动，公司需向相干税务部分开具外出运营运动管理证明，转移至北京报验登记并向当地税务部分征税。同时，也存在另一种情形，即注册企业为天津公司，在天津从事运营运动并缴征税费。但两种情形并存的现象并不正常。

　　“钻空儿”税率差一倍

　　在知名IT与知识产权律师、中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领看来，专车平台不开或开具非正规游览费、效劳费等发票，除与平台自身无正规交通运营天资有关外，为公司运营节俭运营经费也是重要原因。

　　据北京商报记者懂得，自2012年9月起，传统出租车公司要交纳增值税和企业所得税，企业若为个别征税人则按11%征收，若为小规模征税企业则按3%征收。与此绝对的则是，现在专车平台交纳的效劳费、游览效劳费等税费税率约只有5%-6%。赵占领表现，税率更低、缴税更少，专车平台变相为专车平台、司机、劳务公司节俭不少资金。刘剑文认为，固然专车平台依靠低税率节俭税收成本，但实际上对于传统出租车行业企业、司机并不公平。

　　与传统出租车行业一次乘车交易开具一张专用发票比拟，乘坐专车则须要用户主动向平台方申请索要发票。赵占领表现，无论用户是否须要开具发票，专车平台运营方都需主动开具发票并向税务构造报税。但现实情形是由于专车开票程序绝对于传统出租车开票模式手续繁琐，不少消费者并未选择主动索要发票。这也给专车平台留下偷漏税的空间。

　　据北京商报记者懂得，对于征税企业，如果无法统计运营收入和成本，国税构造有权对其停止核定应征税额。但由于专车平台均为对外公布其营业额，难以估算应缴征税额数目，但5%税率与11%税率比拟是不小的差距。

　　难“转正”多隐忧

　　互联网专车营业诞生，为消费者供给出行便利，但行业无序开展也让专车近来开展备受诟病。北京商报记者日前针对专车行业搭客保险成绩停止相干考察发明，专车平台与保险公司均各执一词，专车平台承诺花重金为搭客上足保险，而局部保险公司则表现，针对私家车挂靠专车平台停止运营，一旦产生事故保险公司有权利不停止理赔。

　　事实上，保险成谜、缴税不标准、刷单屡禁不止、烧钱恶性竞争等行业成绩已经成为阻碍专车向前开展的障碍。包括专车司机、平台、用户均希望也意识到行业变革，但变革从何开始、如何开始现在尚不确定。

　　不过，最近上海市迎来专车行业利好消息。据北京商报记者懂得，全国第一个针对专车营运模式的试点管理计划即将在上海落地。固然这个计划的面世还须要经过交通运输部批准，但据知情人士称，上海市交通委与专车软件业者滴滴公司合作研拟的上海市专车试点管理计划“很快就要出台”。上海市交通委主任孙建平日前接受采访时表现，专车平台申请营业执照要具备一些条件，如相应的注册资本、获得互联网营业天资、注册效劳器在国内。

　　在计划讨论过程中，上海市交管部分倾向认可“四方协议”模式。即允许由租赁公司旗下车辆运营的专车，在补齐保险、驾驶员培训及验证营运平台天资后加以正当化；但是由私家车投入运营的专车，仍未在开放之列。孙建平表现，专车应该是顶灯出租车的补充，解决高峰时期顶灯出租车投放量不够的成绩。上海市希望专车和顶灯出租车、租赁车形成优势互补、和谐共处的新格局。

　　北京商报记者 李铎 孙麒翔/文 代小杰/制图

转载自:https://tech.sina.com.cn/i/2015-09-02/doc-ifxhkpcu4956895.shtml

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