证监会：股权众筹融资试点时间肯定

　　【钛媒综合】最新消息显示，在12月25日国务院政策例行吹风会上，证监会副主席方星海表示，来岁开始开展股权众筹融资试点，一定要按部就班推出“战兴板”。在会上明确了来岁开展资本市场的五项重点任务。会上还对注册制改造重点与部署作了说明。这次吹风会为众筹业界开释主要信号。

　　国新办25日举行国务院政策例行吹风会，证监会副主席方星海和证监会市场部主任霍达介绍《对于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实行看法》的有关情况，并答记者问，《看法》里提到来岁资本市场的股权众筹融资试点为主要任务，具体落实有以下五个方面：

　　来岁要积极开展证券交易所股票市场，丰富市场层次，建立上海证券交易所战略新兴板。来岁“战兴板”一定要推出。

　　要加快完善新三板，大幅增加挂牌公司数量，支持中小微金融机构和高科技企业挂牌，同时鼓励实行市场内部分层，研究向创业板转板试点。

　　规范开展区域性股权市场(各个省市批准的区域性股权市场)，明确监督管理和职责分工。形成一个行业标准制定在证监会，其他日常羁系义务在地方省市区当局的模式。

　　按部就班的开展股权众筹融资试点，即不会形成一拥而上的局面。

　　大力开展债券市场，银行间债券市场和交易所债券市场之间的羁系要有更好的协调，加大两个市场的互联互通，形成统一的债券市场。

　　股权众筹试点提出

　　股权众筹试点的话题曾经不是第一次探讨，早在2014年11月，李克强总理在国务院常务集会上，首次提出“开展股权众筹融资试点”，拉开股权众筹的大幕。股权众筹的大幕正式拉开。

　　2015年3月，国务院办公厅印发了《对于开展众创空间推进大众创新创业的指导看法》，鼓励地方当局开展互联网股权众筹融资试点。

　　2015年3月14日，十二届全国人大三次集会上将开展股权众筹融资试点写入《当局任务报告》。

　　总理呼吁股权众筹融资试点曾经一年多，但证监会对于股权众筹公开表态并不多，除了8月7日发布过《对于对经由互联网开展股权融资活动的机构进行专项检查的通知》。今天新上任的证监会副主席方星海给大家带来的圣诞大礼包，可以说是开释了主要信号。

　　注册制改造重点是审核理念

　　此次吹风会上，证监会市场部主任霍达对注册制改造问题做了解答。他说，注册制改造后羁系部门的审核理念是改造重点，在注册制实行后，羁系部门不再对发行人背书，企业业绩和价值由投资者判断和选择，与之配套的会相应的加强事中事后羁系，经由羁系制度安排和严格执法，来保障发行人履行诚信义务，以确保中介机构履行把关义务。

　　这一套安排将在国务院决定后证监会层面出台一系列的部门规章，重点内容就是加强事中事后羁系。其中，注册制是按部就班的进程，发行价格和节奏不会一步放开。

　　集会最后，证监会副主席方星海还补充了两点：

　　一是对节奏、价格的控制最后要放开，这是一个渐进的进程，这个目的也不是遥遥无期的一个目的；

　　二是中国证券市场的开展有一些制度性的障碍要克服。

转载自:https://tech.sina.com.cn/i/2015-12-26/doc-ifxmxxsp7005708.shtml

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