怎样清除携程“假机票”:严审、重罚、踊跃维权

  孙丽朝、裴昱

  令中国搭客在日本陷入尴尬的“假机票”,源自号称中国最大在线游览平台。这位昔日“老大”,以如此清新独特的方法,步入OTA竞争新格局,更因后续应对中的“倨傲”,激怒用户,陷入危机。

  “假机票”风波产生后,违规的代理商被责令下线,携程也展开了一场针对平台所有供应商的审查行动。事件背后,在新的竞争格局下, 羁系、标准该怎样成为搭客免于“被绑架”的守护者,搭客利益应怎样保障则是整个行业应当思考的,尤其当那张“假机票”带有较为普遍的行业特点时。

  被疑存“钱权买卖”

  “假机票”事件产生后,携程称,事件是因为供应商违规操作形成,对此,携程已第一与该票台停止协作,并对票台做出了相应的处罚。显然,供应商被指为直接义务人。

  “假机票,首先携程有羁系义务,也有连带义务,事情产生后,更应当有先行赔付的义务。”著名游览专家刘思敏表现,对普通消费者来说,是区分不出机票到底是从携程买的,还是从携程开放平台上的代理商手中买的,中小代理商的胡作非为,对携程品牌有很大的危害。

  当代理商贩卖假机票时,平台是否需要承当义务呢?

  中国电子商务研究中央研究员、知名IT律师赵占领告知本报记者,依据新的《消费者权益保护法》能够分三种情形认定平台义务。一是平台没有对代理商的身份、天资进行审核,平台需要承当义务;二是平台自身做过许诺,比如说许诺当平台呈现假货时怎样赔付,平台需依照许诺进行赔付;三是平台对代理商欺骗消费者的情形是明知或已知的,要承当连带义务。

  中国政法大学传播法中央副主任朱巍表现,携程等OTA企业利用平台将线下的业务转到了线上,假机票的产生,既有线上的原因也有线下的原因。线上卖产物,线下提供效劳,当初出了,线上平台携程说“这不是我卖的”,但他在引入第三方供应商,并使其在平台达成买卖时就应当考虑到这些,不能这时候推卸义务。

  “航空积分会流向市场并成功转化为积分机票,这里面肯定有航空公司内部人士与机票代理商之间的‘钱权买卖'。”在线游览行业从业人士杜冰(化名)向记者透露,“假机票”事件的产生,与航空公司内部治理不严厉脱不了关联。

  资深旅行评论员赵伊辰介绍,假机票的曾经在机场地勤层面经常产生,许多旅客特别是团队旅客并没有积累里程的意识,会有个别办理登机牌的机场地勤暗自注册里程账户积累里程。但航空公司对这种行动早已严加整治,海内某著名航空公司在意大利罗马机场的地勤就产生过这样的丑闻,早已被开除。“尽管当初治理比拟严厉,然而航空公司仍然有里应外合的现象。”

  此外,因为假机票事涉的代理商上海乐冉航空效劳有限公司具有CATA、IATA双航协认证的海内国际代理人天资,也是上海地区首批政府采购机票的“指定效劳商”。不少消费者也质疑,这家机构当初是怎样获得相关天资的,行业羁系部门是否也存在羁系不力之嫌。

  行业沉疴发作

  “中国消费者很多只认价钱,市场就是廉价取胜,对供应商来说,卖这种票可能被查,但积分票相当于没有本的生意,高额的利润足以导致有人为此铤而走险。”这次被卷入假机票事件的当事人、搭客傅先生表现。

  同一航班、同一,机票价钱却千差万别,这一现象是机票代理行业鱼龙混杂、价钱暗藏猫儿腻的表现,也暴露出行业羁系的漏洞。

  劲旅咨询曾一份《在线机票价钱监测分析报告》指出,目前收集上海内航班低于公布运价10%以上的廉价机票,其主要有十大来源,包括加价转售、非正常舱位加价贩卖、盗用大客户协议价、虚假廉价无法预订、组合产物违规拆分贩卖、符合运价划定产物、散拼团、擅改航班日期、让利贩卖、冒用青老年特价。

  “当初这些问题依然存在,不标准的机票贩卖行动导致机票价钱差异,更可能影响客人出行,破坏行业秩序。”劲旅咨询CEO魏长仁告知本报记者。

  《报告》显示,加价转售是违规占比拟高的一种方法。指机票代理商经由层层转包和加价的方法卖给消费者,或者跟一些违规者协作,购买积分兑换机票,再加价卖给消费者,套取差价。

  魏长仁认为,票代市场具有复杂性,层层转包形成航空公司难以羁系。大票代公司向航空公司许诺贩卖大数量的机票,航空公司给其较高返点,然而大票代公司本人贩卖的票很少,而是分销给中小票代。比如大票代从航空公司拿到的返点是10个,他能够拿出其中几个点给小票代,对小票代来说,他们能够从航空公司拿到的返点比拟低,跟大票代协作反而更划算。

  这个进程中,中小票代经由大票代或者一些第三方平台拿票,不与航空公司或航信产生关联,航空公司很难羁系到位。

  专家建议严罚“假机票”

  魏长仁还透露,有些小票代为了在价钱上取胜,压低机票贩卖价钱,采用进步退改签手续费的方法来增加收入。“航空公司把退改签的权限下放给代理人,它也请求代理人依照航空公司划定去做,比如航空公司收120元,你也该收120元,但很多代理人把退改签费用进步了。对航空公司来说,这方面羁系执法成本很高。而且有些票倒了好几手,航空公司很难羁系。”

  对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中央主任苏号朋告知本报记者,随着越来越多的消费行动转向线上,电子商务的羁系也成为重要问题。他建议,运用等新兴技术手腕处理问题,不仅对运营主体进行检查,同时对运营进程和行动进行羁系,从而进步羁系效率和成果。

  “携程作为收集买卖平台,应依据《收集买卖治理办法》,标明本人的平台身份,其次对卖家进行审核,同时进行亮照运营。所谓亮照运营,就是把卖家的营业执照、联系方法、地址等信息公开。这样消费者能够区分本人是与平台产生买卖关联,还是与代理商产生买卖关联,不容易形成误判。”赵占领表现。

  行业羁系亟待标准是一方面,业内专家建议,消费者在网上预订机票后,最好核查机票真实情形,一旦呈现假机票问题,要积极维权。

  记者了解到,在“假机票”事件中,携程曾提出“退一赔三”的标准处理问题,然而傅先生表现,“即使依照这个标准,也不够我当时买张从日本飞回国的全价机票,这跟携程以往给我的效劳态度是完全不一样的。”

  对此,朱巍表现,依照当前的《消费者权益保护法》划定,呈现欺诈应当是退一赔三。当时制定此条法律时,是我国第一次大规模引入惩罚性抵偿,担心赔的太多诱发一些道德风险,杜绝一些投机取巧的现象。但在实践进程中,因为价钱的变动和打折促销等现象增多,依照最初花钱的金额三倍抵偿额可能是不够的。也有人建议这种打折商品的抵偿依照原价来赔付,但这并不符合我国立法的传统思路,我们基本上都是依照花了多少钱的倍数来赔付。但除了给消费者赔付外,行政治理部门还会对商家进行罚款,罚款与民事抵偿是不冲突的,这样也能起到惩罚的目的。

  苏号朋认为,消费者能够先经由投诉等办法,请求违规商家抵偿消费者的损失,这是《合同法》的范畴,此外还能够依据消法请求“退一赔三”的抵偿性补偿。“‘假机票'事件并不是一个个案,而是长期、广泛存在的一种欺诈性买卖手腕,对市场秩序形成了一定破坏,羁系部门应当严厉处罚。”

转载自:https://tech.sina.com.cn/i/2016-01-31/doc-ifxnzanh0424342.shtml

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