五部委严查收集售彩 治理计划已上报

　　◎每经记者 王辛夷

　　欧洲杯即将开始，摩拳擦掌的彩民们恐怕又要等上一段时间才能愉快地用手机、电脑购置彩票了。

　　5月24日，财政部、公安部、工商总局、民政部、体育总局联合宣布了《关于做好查处私自应用互联网贩卖彩票任务有关问题的告诉》（以下简称《告诉》）。这是继2015年4月八部委叫停互联网售彩一年后，国家对网售问题再次明白表态。

　　《告诉》明白，未经同意，任何单元或团体不得私自应用互联网贩卖彩票，严禁彩票刊行贩卖机构及其代销者私自应用互联网贩卖彩票，严格查处收集公司等单元和团体私自应用互联网贩卖彩票行动。《告诉》表示，各彩票机构及其网点代销者不得违规与任何单元和团体合作发展应用互联网贩卖或者变相贩卖彩票运动。

　　一位接受《逐日经济消息》记者采访的业内人士先容，互联网贩卖彩票管理体系已经经过了多年建设，彩票刊行机构也已经将收集售彩计划上报给财政部，等待同意。

　　此前已五次叫停收集售彩

　　5月24日下午，打开微信理财通，还能看到彩票页面。在这里，用户能够经由使用“金豆”，或者购置“送票卡”下注。

　　金豆能够经由玩游戏的方法赢取，也能够花两元钱购置2000金豆，多买多送，每次投注的金豆数目至少一百个，但不能提现。而送票卡则只能购置，金额则与普通彩票金额一样，都是两元钱。

　　使用金豆或送票卡，能够购置体育赛事、双色球、大乐透等多种彩票玩法。彩民胡先生告诉《逐日经济消息》记者，从三月份开始，自己已经经由微信送票卡的方法购置了几十场体育赛事的彩票，奖金能够提现到微信的“零钱”中。

　　“感觉和2014年世界杯时用微信买彩票没什么区别，肯定要比去实体网点买方便很多。”胡先生说，“送票卡的意思应该就是它替我跑腿买彩票吧，当然了它肯定不会真的给我送来。”

　　2015年4月，财政部联合其他七部委宣布公告，明白坚决制止私自应用互联网贩卖彩票的行动，严格查处非法彩票，应用互联网贩卖彩票业务必须依法合规——这已经是有关部分第五次叫停收集售彩。

　　本次宣布的《告诉》先容，2015年以来，财政部、公安部、工商总局等八部分联合发展清理整顿私自应用互联网贩卖彩票任务取得阶段性成效，彩票市场环境明显改善。

　　《告诉》同时指出，个别地区有令不行、有禁不止，私自应用互联网贩卖或变相贩卖彩票现象仍时有发生。

　　《逐日经济消息》记者发现，除了微信外，部分门户网的彩票网站上均有投注页面，只是到24日下午，这些页面都已经无法投注。

　　上述业内人士先容，收集售彩滋生出“坐私庄”、“吃票”、贩卖私彩或挪用彩民沉淀资金等多种乱象，而这些问题到目前仍然没有得到彻底解决。

　　收集售彩管理计划已上报

　　在去年4月份第五次被叫停以前，互联网彩票销量占到全国销量的20%以上，且互联网渠道近年复合年均增长率高达70%，远超彩票总体增长水平。

　　然而在这一年多的时间里，我国彩票销量出现了多年来的首次降低。“这是主管部分都不愿意看到的。”上述业内人士先容，彩票贩卖量降低，无论是体彩还是福彩，主管部分获得的彩票公益金都随之降低。

　　《告诉》提出，福利彩票和体育彩票刊行机构应当抓紧推进相干任务，并按程序报批后组织实施。对此，这位业内人士告诉《逐日经济消息》记者，互联网贩卖彩票管理体系已经筹备、建设了很多年，而相干计划已经送报财政部。

　　他透露，这份计划主要采取两种方法，一种是所有收集售彩平台接入彩票刊行机构体系，由体系统一出票；另一种是由相干部分颁发经营许可，同时对获得许可的互联网平台加紧监管。

　　从本次宣布的《告诉》来看，在这一体系正式宣布前，收集售彩恐怕还将继续蛰伏。《告诉》明白提出，未经同意，任何单元或团体不得私自应用互联网贩卖彩票，严禁彩票刊行贩卖机构及其代销者私自应用互联网贩卖彩票，严格查处收集公司等单元和团体私自应用互联网贩卖彩票行动。

　　此外，《告诉》还提出，各彩票机构及其网点代销者不得违规与任何单元和团体合作发展应用互联网贩卖或者变相贩卖彩票运动，不得接受任何单元和团体经由体系终端机出票的互联网贩卖彩票运动。

转载自:https://tech.sina.com.cn/i/2016-05-25/doc-ifxsktkp9312370.shtml

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