德国式治霾：8000部法例与科技治霾生意经

　　时代周报记者 马欢

　　奔跑汽车、钢铁机器、制造业4.0……提到德国，人们总是将它和世界顶尖产业联系在一起，然而，一个拥有如此多机器和汽车的国度，氛围质量也维持着高水准。它是怎么做到的？

　　事实上，这个产业大国也曾有过一段“灰霾”的历史，只不过在卓有成效的管理后，才拥有了今天的蓝天。

　　上个世纪六七十年月，德国曾面临相对严峻的氛围传染问题，尤其是以煤铁重产业著称的鲁尔区。

　　鲁尔产业区位于德国西部，有着丰富的煤炭资源和机器制造业，产业产值一度占全国的40%。到20世纪50年月，鲁尔区已成为当时德国乃至世界重要的产业中心。但也因而，德国人不得不忍受雾霾空中飘的生活。

　　据悉，1962年12月，鲁尔区首次遭遇严峻雾霾天气。当时，部分地域氛围二氧化硫(SO2)浓度高达5000微克/立方米，因霾致死的人数超越150人。1985年1月21日，“雾霾危机”再次袭扰鲁尔地域。依据当年的一篇题为《烟雾警报：车辆在鲁尔区被制止》的报道，那次为期5天的雾霾袭击了西德以鲁尔河谷为中心的国度重“烟囱”产业区。该区因而拉响了3级警戒，制止一切非必要的车辆，同时关闭工厂排放传染物。

　　这场“雾霾危机”最终致使2.4万人死亡，1.95万人患病住院。

　　在一系列惨痛的教训后，这个产业大国决心整治氛围。

　　《联邦传染防治法》

　　1974年，联邦德国出台了《联邦传染防治法》，重要对大型的产业企业执行约束，为其制定排放尺度。该法例定：现有的企业要在一定时间内加装过滤装置，达到排放尺度；新成立企业在申请时就必需严格遵守该执法的划定。

　　随着时间推移，法例的针对排放尺度也在一直完善：20世纪60年月重要是烟尘和粗尘，目标是鲁尔区的蓝天；到了70年月和80年月，二氧化硫和氮氧化物成为重要控制对象，原因是影响欧洲的酸雨问题；从90年月中期开端才逐渐重视臭氧；近年来又新增了细颗粒物，即备受关注的PM2.5。

　　时至今日，该执法经过多次修改和补充，已成为德国最重要的执法之一，堪称欧盟范围内的典范。

　　德国联邦当局和各州也针对法例，制定了上百个符合各自地方实际情形的干净氛围行动计划，比如在《柏林干净氛围计划2011-2017》中，柏林市详细研究了PM2.5的重要起源，结论是都会交通排放约占29%。

　　对此，柏林等汽车尾气传染比较严峻的都会从2008年开端设立了“环保区”。只有尾气排放达到尺度，贴有环保部门所颁发的环保标记的汽车才能在环保区内行驶。环保标记分为红、黄、绿三种颜色。

　　2010年起，“环保区”内只允许绿色标记车辆行驶，但摩托车、救护车、消防车、警车等不在此列。“假如非绿标车辆进入‘环保区'，将被罚款80欧元(1欧元约合人民币7元)。”一名柏林司机表现。

　　除此以外，德国当局经由补助及宣传，鼓励民众出行乘坐公共交通工具、骑车或步行，并给予购买传染较小汽车的人5000欧元左右的补助。别的，德国还依据汽车吨位、排量、天天行驶的时间等，收取不同额度的汽车拥堵税。吨位越大、排量较高的卡车及豪华汽车，税额就较高。在交通高峰时段出行，税款也会较高。

　　现在德国曾经出台约8000多部与情况保护相干的执法法例，其中多涉及雾霾及大气管理。严密的执法框架对氛围质量的监管起到重要作用。德国执法则赋予公众对传染氛围的行动提起诉讼的权利。

　　科技治雾霾

　　严格的氛围法例催生下不仅改变了德国的产业结构，也让德国企业在环保技巧方面一直创新。

　　现在德国联邦和州一级机构共设立约650个氛围质量监测站点。各地路边还会竖立着一个个灰色盒子，上面装着像天线一样的感应器。这是都会里嗅觉灵敏的“鼻子”，叫“氛围指针”，是氛围质量监测站点的一部分。它可以对都会里的氮氧化物、臭氧和可吸入颗粒物执行测量，并计算和传送相干数据。费贝格介绍，各地环保部门天天会将各个监测站的数据汇总，并在网站上公布氛围质量状况。通报内容包括：PM10、PM2.5、一氧化碳、臭氧、二氧化硫和二氧化氮含量。

　　由于鼓励使用更加干净的可再生能源，德国的可再生能源发电量占比已达到31%。可再生能源发展曾经超越核能，成为第二大电力起源。

　　可耐福公司是一家德国度庭企业，在执行减少二氧化硫排放的研发过程中，公司发明了烟气脱硫石膏的技巧，由此这种石膏也成为了新的建筑资料，现在在欧美等发达国度被广泛应用。

　　作为汽车制造大国，德国各汽车制造商正加紧研制更节能的环保汽车，一些小企业也拿出了自己的解决方案。

　　在德国多尔斯滕，名为“洛雷默LS”的汽车是首款量产的百公里耗油量仅1.5升的汽车。其节能奥妙在于车身分量轻，车体符合氛围能源学原理。这款3.84米长的汽车最高时速为160公里。

　　德国Rinspeed公司制造的生态跑车eXasis运用合成资料，令车身分量仅为750公斤，约是大众高尔夫的一半。公司老板弗兰克·林德克内希特称，为减排二氧化碳，汽车必需更轻，减重10%即可降低耗油量3.5%。

　　科技管理氛围给这个国度的产业带来了源源一直的生意。2007-2010年间，德国绿色经济产业平均每年增长12%。2011年，德国在环保和能效领域的市场达到3000亿欧元。

　　据德国媒体报道，一家调研机构对1000名德国人做的汽车问卷调查中表现，有2/3的受访者表现将来购车会首先考虑新能源汽车，其中倾向于混合能源和天然气能源的分别为41%和31%，选择纯电动汽车的为25%，而准备继续开传统能源汽车的人只有30%左右。

　　时刻警惕氛围变化

　　为了更好地管理氛围，除了等“外边吹来的风”，德国各个都会之间非常重视绿化，经由建设都会绿色透风走廊，来缓解氛围传染。

　　比如在“奔跑和保时捷的故乡”斯图加特，当局官员就表现：“斯图加特是产业都会，氛围传染是个大问题。20年前，我们发现四周高达300米的山峰、附近的森林和农业区是都会新鲜氛围的重要起源。但一些建筑取代了葡萄园和树木后，阻碍了氛围的流通。”

　　这之后，都会开端拆除这些建筑，同时大面积绿化，打造绿色透风走廊，并划定大型建筑物四周必需有绿地围绕。现在德国都会建筑的屋顶80%以上都有绿化，执行氛围自我干净。

　　现在的德国，大部分地域的氛围已十分洁净，不过也有个别都会或地域可吸入颗粒物浓度时会超出欧盟尺度。一旦超标，当地当局也将依据具体情形出台系列应对措施。

　　德国联邦情况局发言人说，假如氛围出现严峻传染，必需立即采取行动快速应对：一是对部分车辆实施禁行，或者在传染严峻区域制止所有车辆行驶；二是限制或关停大型锅炉和产业设备；三是限制都会内的建筑工地运作。别的，还要注意避免燃烧木头、焚烧垃圾等行动。

　　德国40多年的氛围管理计划，收到了明显成效：从上世纪90年月末开端，德国氛围质量明显好转，2007年，曾经一度困扰德国的SO2浓度下降到8微克/每立米。据德国环保部2015年数据表现，德国2014年境内全部观测站所测算的细颗粒物年平均值均低于欧盟40微克/立方米的限值。

转载自:https://tech.sina.com.cn/d/2016-01-12/doc-ifxnkkuv4435887.shtml

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