网约车新政最快5月出台 私人车或面对强力束缚

　　网约车新政最快5月份出台

　　私人车形式或将面临强力约束

　　网约车新政千呼万唤始出来。记者从权威人士处获悉，《网络预约出租汽车经营服务治理暂行方法》（简称《治理方法》）最快将于5月初出台，最迟5月底出台。业内人士表现，新政对私人车做网约车提出限制，滴滴、优步、易到等私人车加盟形式的专车平台或将遭遇强力约束。

　　“即将出台的文件与收罗看法稿内容基本一致，有一点变化是，请求网约车平台在一个省存案就行了，其他省不用再申请，收罗看法稿上是请求网约车平台在各个省都要存案。”上述人士表现。

　　司机恶意骚扰乘客等一些网约车平台恶性安全事件频发，让专车新政的出台提上日程。近期，深圳市交通、公安、交警、市场监管、网监等部分约谈滴滴、优步、易到、星星、神州等网约车平台，并首度披露了网约车平台治理存在的几大问题。这些问题主要集中在，网约车平台对驾驶员招录普遍存在把关不严的问题，市民乘车安全得不到有效保障；网约车交通违法多、交通事故多；乘客投诉得不到及时有效处理；出租车驾驶员和企业强烈反映，网约车平台采取补贴、低价等促销手段，妨碍公平竞争。

　　对私人车把关不严格方面，深圳公安部分的排查数据显示，深圳网约车驾驶员群体中发现吸毒前科职员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科职员1661名。2015年12月，公安部分破获某平台两名网约车驾驶员非法买卖枪支案。一些被注销驾驶证的毒驾职员，仍利用被注销的驾驶证再次注册成为网约车驾驶员。

　　虽然民众欢呼网约车带来的交通便利，但是对安全的担忧从未减少。交通部去年收罗看法统计显示，对于网约车平台是否应归入治理，在823条看法中，以为应将网约车平台归入治理的看法有497条，以为不应该归入治理的有326条。对于网约车车辆性子，在846条看法中，以为网约车车辆性子应注销为“出租客运”的有440条，持相反看法的有379条。对于网约车驾驶员前提及准入问题，在205条看法中，有126条以为，网约车驾驶员应满足有关前提并获得从业资历证，以为不须要获得从业资历证的看法有66条。

　　《治理方法》对网约车平台、车辆、驾驶员都提出具体请求，网约车平台须要在某地注销，须要获得《途径运输经营许可证》；网约车车辆应用性子注销为出租客运，须要获得预约出租汽车的《途径运输证》；驾驶员要获得《途径运输从业职员从业资历证》。

　　业内人士表现，《治理方法》对行业影响最大的一条是“网约车车辆应用性子注销为出租客运”。由于现在绝大多数的网约车由私人车组成，《治理方法》出台后，私人车若要参与网约车运营就要变更车辆性子，一旦变成为营运车辆，私人车报废年限就变成八年或更短，这会让很多私人车打退堂鼓，这将对现在的网约车市场格局产生地震般影响。

　　现在市场上存在两种形式，一种是以滴滴、优步、易到为代表的C2C形式，车辆基本上都来自私人车加盟；一种是以神州专车、首汽约车为代表的B2C形式，车辆来自专业租赁公司。加入网约车平台的私人车基本上都是小、微型机动车。对于这类机动车的应用年限，2013年开始实施的《机动车强制报废标准划定》指出，小、微型非营运载客汽车无应用年限限制；小、微型出租客运汽车应用8年，其他小、微型营运载客汽车应用10年；对小、微型出租客运汽车（纯电动汽车除外），省、自治区、直辖市人民政府有关部分可结合本地实际情况，制定严于上述应用年限的划定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年。

转载自:https://tech.sina.com.cn/i/2016-04-20/doc-ifxriqqx3081268.shtml

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