上海：对始创科技型企业投资丧失最高弥补300万

　　各有关单位：

　　为放慢上海拥有寰球影响力的科技翻新中央建立，促进“大众创业、万众翻新”，引导社会资本加大对种子期、始创期科技型企业投入力度，我委会同市财务局、市开展改造委制定了《上海市天使投资危险弥补治理暂行方法》。现印发给你们，自2016年2月1日起施行。

　　特此通知。

　　附件：上海市天使投资危险弥补治理暂行方法

　　上海市科学技术委员会

　　上海市财务局

　　上海市开展和改造委员会

　　2015年12月29日

　　附件

　　上海市天使投资危险弥补治理暂行方法

　　第一章 总则

　　第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改造放慢实施翻新驱动开展战略的若干意见》、《关于放慢上海建立拥有寰球影响力的科技翻新中央的意见》、《关 于进一步加大财务支持力度放慢建立拥有寰球影响力的科技翻新中央的若干配套政策》等文件精神，放慢上海拥有寰球影响力的科技翻新中央建立，壮大天使投资规 模，促进“大众创业、万众翻新”，特制定本方法。

　　第二条 本方法所称危险弥补，是指对投资机构投资种子期、始创期科技型企业，最终回收的转让收入与退出前累计投入该企业的投资额之间的差额部分，赐与以一定比例的财务弥补。

　　第三条 危险弥补，应依照“控制危险、适当弥补”、“公开透明、科学规范”的原则实施。

　　第二章 危险弥补的适用范围和条件

　　第四条 危险弥补的适用范围为2015年1月1日后投资于本市种子期、始创期科技型企业的创业投资机构(以下简称“投资机构”)。

　　第五条 本方法所称的种子期企业，是指成立时间不超过3年、职工人数不超过50人，且资产总额不超过500万元人民币、年销售额或营业额不超过500万元人民币。

　　第六条 本方法所称始创期企业，是指职工人数不超过200人，且资产总额不超过2,000万元人民币、年销售额或营业额不超过2,000万元人民币。

　　第七条 本方法所称的科技型企业，是指依照本市科技企业相关标准界定的企业。

　　第八条 请求危险弥补的投资机构必须根据《创业投资企业治理暂行方法》划定，在本市创业投资存案治理部分完成存案。

　　第三章 危险弥补的标准

　　第九条 对投资机构投资种子期科技型企业名目所产生的投资丧失，可按不超过实际投资丧失的60%赐与弥补。对投资机构投资始创期科技型企业名目所产生的投资丧失，可按不超过实际投资丧失的30%赐与弥补。

　　第十条 每个投资名目的投资丧失弥补金额不超过300万，单个投资机构每年度获得的投资丧失弥补金额不超过600万元。

　　第四章 危险弥补的治理机构

　　第十一条 危险弥补由市科委、市开展改造委和市财务局组成的任务小组担任治理和实施，主要职责包括：

　　(一)按期或不按期召开联席会议对重要事项进行决策。

　　(二)考核危险弥补名目的弥补金额。

　　(三)对危险弥补资金的使用情形进行指导和监督等。

　　第十二条 任务小组下设办公室(以下简称“办公室”)，办公室设在市科委，办公室担任任务小组日常任务，主要职责包括：

　　(一)组织和受理危险弥补名目申报。

　　(二)对申报名目进行初审，提出弥补建议。

　　(三)按期向任务小组报告天使投资危险弥补资金的使用情形等。

　　第十三条 鼓励具备条件的社会化科技服务专业机构参与危险弥补申报名目的评估考核。

　　第五章 危险弥补的请求及受理程序

　　第十四条 请求危险弥补的投资机构，须在每年的第一季度或第三季度向办公室报送危险弥补请求表，并附机构存案登记、名目投资情形以及经会计师事务所审计核实的退出或清算情形等材料。

　　危险弥补的请求时效原则上在创业投资机构存续期内，且最高不超过投资行为产生后的10年。

　　第十五条 办公室对投资机构提出的危险弥补请求委托有关部分或机构进行考核，并提出考核意见，报任务小组。

　　第十六条 任务小组审议后形成危险弥补方案，市财务局根据任务小组审定的弥补方案和市科委的用款请求，拨付弥补资金。弥补资金的拨付，依照财务国库治理制度的有关划定执行。

　　第六章 危险弥补的监督治理

　　第十七条 投资机构弄虚作假，或与被投资企业合伙骗取弥补资金的，一经查实，市科委将会同市开展改造委、市财务局担任追回已拨付的弥补资金，并依照《财务违法行为处罚处分条例》的相关划定进行处理。

　　第十八条 危险弥补资金由市级财务统筹安排，纳入市科委部分预算。危险弥补的名目信息以及弥补资金的编制、使用、监督等情形，由市科委依法向社会公开。

　　第七章 附则

　　第十九条 本方法由市科委会同市开展改造委、市财务局担任解释。

　　第二十条 本方法自2016年2月1日起施行。有效期2年。

转载自:https://tech.sina.com.cn/i/2016-01-25/doc-ifxnuwfc9476748.shtml

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